сектор зарубежного бизнеса

Проект «Актобе-425»

Новый город — демонстрационная площадка по кооперации в трансграничной производственной цепочке · Новый образец промышленного сотрудничества Китая и Казахстана

Казахстан · Актобе | Материалы для презентации: глобальное стратегическое сотрудничество и размещение производств

Иллюстрация проекта · Панорама современного промышленного города с высоты птичьего полёта

。

В условиях перехода совместного строительства «Одного пояса, одного пути» к высококачественному развитию промышленное сотрудничество и стратегическое взаимодействие Китая и Казахстана непрерывно углубляются. Проект «Актобе-425» расположен в Актюбинской области — ключевом транспортном узле на западе Казахстана. Общая площадь проекта составляет 425 гектаров. Стратегическая основа проекта — «концентрация высокоуровневых производств, выстраивание полной производственной цепочки, усиление за счёт трансграничного логистического хаба». Проект объединяет три функциональные зоны: научно-исследовательские и офисные площади, интеллектуальное производство, торговлю и логистику. Цель — создать эталонный проект по кооперации в полной трансграничной производственной цепочке между Китаем и Казахстаном и передовую демонстрационную зону современного промышленного развития в Центральной Азии.

Основные параметры проекта

I. Исторический контекст: стратегическое сотрудничество Китая и Казахстана и новая опора взаимодополняемости производственных цепочек

Китай и Казахстан — стратегические партнёры-образец: соседи по географии, с общими интересами и общей судьбой. Сегодня традиционное сотрудничество двух стран имеет прочную основу, а потенциал нового роста в кооперации производственных цепочек в новых отраслях велик. Казахстан стал для китайской промышленности ключевым хабом и стратегической опорой при выходе на западные рынки и при связи Центральной Азии с Евразией.

● Мощное торговое притяжение: Китай на протяжении многих лет остаётся крупнейшим торговым партнёром Казахстана и крупнейшим направлением его экспорта, а также одним из основных источников иностранных инвестиций. В 2025 году объём двусторонней торговли достиг 48,7 млрд долларов США, а в первом квартале 2026 года продолжился быстрый рост — 46,6%.

● Высокая эффективность логистической сети: Более 80% железнодорожных составов «Китай — Европа» проходят транзитом через Казахстан, формируя быстрый и недорогой безопасный коридор трансграничных цепочек поставок.

● Глубокая взаимодополняемость производственных цепочек: У казахстанской стороны чрезвычайно богатые ресурсы верхних звеньев цепочки — полезные ископаемые, энергоносители, — и острая потребность в глубокой переработке и промышленной модернизации в нижних звеньях; у китайской стороны — заметные преимущества в инженерных технологиях, высокотехнологичном оборудовании и интеграции полной производственной цепочки. Опираясь на традиционные преимущества сотрудничества, обе страны ускоренно расширяют его на цифровые, «зелёные» производственные цепочки и цепочки с высокой добавленной стоимостью.

● Стратегическая поддержка на уровне главы государства (высшая гарантия доверия): 25 сентября 2026 года в Алматы состоялся первый Казахстанско-китайский инвестиционный форум. В своём выступлении на церемонии открытия Президент Токаев особо отметил, что Актюбинская область совместно с китайскими партнёрами в пилотном режиме строит специальный индустриальный парк, отвечающий международным стандартам. Будучи ключевым парком, названным высшим руководством страны публично на национальной инвестиционной площадке, проект получил стратегическую поддержку на уровне главы государства, что обеспечивает транснациональным компаниям, приходящим в парк, максимальную определённость политики и уверенность.

II. Преимущества местоположения: Актобе — ворота трансграничной торгово-логистической сети Евразии

Иллюстрация проекта · Евразийский трансграничный торгово-логистический хаб

Проект расположен в Актюбинской области — крупнейшем городе и железнодорожном узле запада Казахстана, что обеспечивает ему выдающееся промышленное влияние и сквозную логистическую связность:

● Мультимодальный транспортный коридор: Проект находится в непосредственной близости от основных региональных автомобильных и железнодорожных магистралей и глубоко встроен в трансграничную транспортную сеть поездов «Китай — Европа». Это позволяет организовать бесшовные мультимодальные перевозки между Центральной Азией, Европой и собственно Китаем и значительно сократить цикл трансграничного товарооборота.

● Современная экологическая основа для производств: Участок примыкает к природной водной системе и зелёному экологическому поясу, что полностью отвечает требованиям устойчивого развития современных «зелёных фабрик» (Green Factory) и низкоуглеродных парков и создаёт для международных компаний высококачественную внешнюю деловую среду.

● Просторная территория и высокая ёмкость: В окрестностях имеются достаточные резервные земли под промышленность, что позволяет крупным транснациональным предприятиям вести комплексное планирование и сплошную застройку, а также размещать смежные предприятия вышестоящих и нижестоящих звеньев цепочки кластерным способом.

III. Промышленные якоря: шесть взаимодополняющих ключевых отраслевых направлений

Опираясь на богатые факторы производства и преимущества местоположения запада Казахстана и чётко ориентируясь на стратегии промышленной модернизации обеих стран, проект «Актобе-425» научно и перспективно планирует шесть ключевых отраслевых блоков, стремясь создать современную комплексную промышленную экосистему с высокой синергией между вышестоящими и нижестоящими звеньями:

● Нефтехимический кластер: Опираясь на конкурентные цены на сырьё и энергоносители в регионе и вокруг него, проект активно планирует привлечение передовых химических технологий и производственных мощностей полного цикла. Приоритет — глубокая переработка нефти и газа в нижних звеньях цепочки и производство химической продукции с высокой добавленной стоимостью, что способствует локальной переработке ресурсов верхних звеньев и наращиванию стоимости по цепочке.

● Промышленно-текстильный кластер: Исходя из спроса на лёгкую промышленность и потребительские товары в Центральной Азии и на соседних рынках, планируется современная база лёгкой промышленности, текстиля и швейного производства. Принимая региональные и международные переносимые производства, проект выстраивает полноценную сеть реального промышленного производства — от первичной переработки сырья до выпуска готовых текстильных изделий.

● Кластер глубокой переработки сельхозпродукции: В соответствии с тенденцией углубления сельскохозяйственного сотрудничества Китая и Казахстана проект перспективно планирует современную систему высокотехнологичной переработки сельхозпродукции, пищевого производства и холодовой логистики. Внедряются «зелёные» технологии переработки и технологии безопасной прослеживаемости, что в целом повышает добавленную стоимость местной агропродукции и животноводческой продукции и формирует устойчивую трансграничную цепочку поставок продовольствия для рынков Китая и Евразии.

● Кластер производства оборудования для новой энергетики: Отвечая на глобальный низкоуглеродный переход и «зелёную» энергетическую стратегию Казахстана, проект сосредоточен на таких новых направлениях, как ветроэнергетика, фотоэлектрика и накопление энергии. В парке планируются производственные площади для комплектующих ветрогенераторов, фотоэлектрических модулей и нового оборудования для накопления энергии, что позволит создать в Центральной Азии влиятельную базу сборки и производства оборудования для новой энергетики.

● Кластер трансграничной электронной коммерции и логистики: Проект использует преимущества Актобе как «евразийского транзитного хаба» и его роли ворот в сети. Планируются международные бондовые склады, мультимодальные складские центры и интеллектуальная логистическая платформа высокого стандарта, обеспечивающие компаниям трансграничной электронной коммерции Китая и Казахстана, а также Китая и Европы комплексную, быструю логистическую экосистему с интегрированным складированием и доставкой.

● Центр вычислительных мощностей (цифровая инфраструктура): Проект использует обширные территориальные возможности региона, стабильное электроснабжение и благоприятные условия естественного охлаждения и перспективно размещает высокопроизводительные вычислительные центры и пространства для хранения больших данных. Это даёт мощную базовую вычислительную поддержку цифровой трансформации, интеллектуальной модернизации традиционных отраслей и строительству «умных городов» в Центральной Азии и более широком регионе.

IV. Позиционирование проекта: современная зона концентрации полной производственной цепочки на всём жизненном цикле

Иллюстрация проекта · Индустриальный парк интеллектуального производства

Благодаря трём стратегиям — «пространственная перестройка, промышленная концентрация, экологическое усиление» — проект «Актобе-425» создаёт комплексную современную промышленную систему, объединяющую научные исследования и разработки, производство, складирование и дистрибуцию, а также сервисы.

[Верхнее звено: НИОКР / вычислительные мощности] → [Среднее звено: нефтехимия · лёгкая промышленность и текстиль · оборудование · переработка сельхозпродукции] → [Нижнее звено: трансграничная логистика и электронная коммерция]

▲ [Комплексная политика проекта и сервисы по всей производственной цепочке]

● Кластерное развитие трансграничной производственной цепочки: Проект сосредоточен на шести опорных отраслевых блоках и в полной мере привносит зрелые организационные возможности полной промышленной цепочки. Формируется производственная экосистема с вертикальной синергией вышестоящих и нижестоящих звеньев и горизонтальным взаимодействием однотипных предприятий, что помогает Казахстану осуществить диверсификацию отраслевой структуры.

● Полнофункциональный замкнутый цикл факторов производства: Предусмотрено комплексное размещение таких функциональных блоков, как линии интеллектуального производства, офисы штаб-квартир предприятий, международные мультимодальные склады и таможенная бондовая логистика. Это в максимальной степени снижает затраты предприятий на межрегиональное перемещение факторов производства и в целом повышает эффективность работы транснациональных цепочек поставок.

● Особые льготы политики на высшем уровне: Как ключевая инвестиционная платформа сотрудничества между регионами Китая и Казахстана, проект включён в рамки стратегического сотрудничества на высоком уровне двух стран. Будущие резиденты смогут рассчитывать на комплексные особые политические преференции и «зелёные коридоры» институциональных условий, включая налоговые льготы, землепользование, валютные операции и упрощение таможенного оформления, что максимально снижает институциональные издержки и операционные риски трансграничных инвестиций предприятий.

● Международная инфраструктура производственных услуг: Проект высокого стандарта оснащается инфраструктурой для производственных услуг, включая профессиональные апартаменты для иностранных экспертов и научных кадров, центр комплексного обслуживания предприятий, специализированную базу технического обучения и др. Так создаётся международный индустриальный парк четвёртого поколения (Industry 4.0 Park), который «привлекает предприятия, реализует проекты и удерживает таланты».

V. «Зелёное» и низкоуглеродное развитие: интеллектуальный экологический парк с «сине-зелёной» структурой, ориентированный на нулевой выброс углерода

Иллюстрация проекта · Интеллектуальный экологический парк с «сине-зелёной» структурой

Планирование проекта следует передовым мировым принципам ESG (экологическое, социальное и корпоративное управление), глубоко вписывается в природную основу и активно применяет низкоуглеродные модели и модели циркулярной экономики. Благодаря научно обоснованному размещению экологических буферных поясов, низкоуглеродных промышленных коридоров и прибрежной системы оборотного водоснабжения производственные, современные деловые и природно-экологические пространства органично переплетаются. При обеспечении высокой эффективности и интенсивности промышленного выпуска проект максимально снижает выбросы углерода, создавая образец евразийского «зелёного» промышленного нового города, сочетающего производственную эффективность и экологическую устойчивость.

VI. Видение развития: создание наиболее конкурентоспособного нового промышленного плацдарма в Центральной Азии

Проект «Актобе-425» воспользуется историческим шансом всестороннего углубления стратегического сотрудничества Китая и Казахстана и высококачественного развития совместного строительства «Одного пояса, одного пути» и в полной мере раскроет преимущества транспортного коридора, выгоды от ресурсной премии и преимущества трансграничной политики Китая и Казахстана. Цель проекта — стать приоритетной площадкой для международного сотрудничества Китая и Казахстана в сфере производственных мощностей и новым демонстрационным плацдармом кооперации в полной производственной цепочке в Центральной Азии, предоставить транснациональным компаниям, осваивающим евразийский рынок, наиболее ценное стратегическое пространство для роста и придать устойчивый импульс диверсификации местной экономики и росту занятости.